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建設項目規劃調整

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建設項目規劃調整

     嚴格根據上級下達的控制指標,依據土地利用總體規劃中期評估成果和全國第二次土地調查成果,合理調整各鄉(鎮、街道)土地利用總體規劃目標和控制指標。其中耕地保有量和基本農田控制指標原則上在原分解下達任務(wù)的基礎上,根據規劃實(shí)施情況、異地調劑情況以及上級調整情況進(jìn)行調整。對矛盾較為突出的城鄉建設用地堅持眼光向內,積極盤(pán)活現有的存量,努力推進(jìn)實(shí)施城鄉建設用地增減掛鉤政策,探索規劃建設用地空間管控新辦法。新增建設用地規模堅持剩余規模進(jìn)行統籌,通過(guò)建立規劃實(shí)施年度調節機制,在城鄉建設用地擴展邊界內根據區域內低效用地再開(kāi)發(fā)利用、閑置土地開(kāi)發(fā)利用、批而未供土地利用、盤(pán)活存量用地等節約集約用地狀況,按年度追加予以落實(shí),用有限的增量撬動(dòng)存量的方法促進(jìn)全省土地節約集約利用。
     在建設用地規模不增加前提下,綜合考慮資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和規劃剩余空間情況,調整安排建設用地規模、布局和時(shí)序,優(yōu)化比例結構,保障新型城鎮化發(fā)展必要用地,促進(jìn)區域和城鄉均衡發(fā)展。
     根據“三線(xiàn)”劃定與土地用途分區成果,調整完善建設用地的空間管制。?
     1.根據新的發(fā)展要求,合理調整規模邊界、擴展邊界、禁建邊界“三界”與允許建設區、有條件建設區、限制建設區、禁止建設區“四區”。?
     2.調整完善“四區”的管制規則。?
     3.對比分析調整前后建設用地空間管制區的面積和范圍。
     與規劃修編不同,調整完善要盡可能簡(jiǎn)化程序,市、縣和鄉級規劃重點(diǎn)是落實(shí),既要確定耕地和基本農田數量和布局、確保質(zhì)量,也要明確建設用地規模、結構和布局,并落地上圖,保證圖、數與實(shí)地相一致。規劃數據庫更新,重點(diǎn)更新規劃用途層和建設用地空間管制層。
     規劃調整完善所需準備資料:?
     1.土地利用總體規劃成果。經(jīng)批準并報國土資源部備案的市、縣、鄉三級土地利用總體規劃圖、數據庫、文本及說(shuō)明;涉及永久基本農田的土地利用總體規劃調整有關(guān)成果和審批資料;涉及高標準基本農田建設的各級土地整治規劃成果和項目驗收資料。?
????2.土地利用現狀調查成果。全國第二次土地調查結果、最新土地利用變更調查成果,包括圖件資料和數據資料。?
     3.土地利用總體規劃中期評估報告。?
????4.耕地質(zhì)量等別調查與評價(jià)等成果。最新的耕地質(zhì)量等別調查與評價(jià)的相關(guān)圖件、數據庫以及文本說(shuō)明等成果。?
????5.縣域耕地地力調查與質(zhì)量評價(jià)成果。最新的縣域耕地地力調查與質(zhì)量評價(jià)的相關(guān)圖件、數據庫及文本說(shuō)明等成果。?
     6.已有永久基本農田劃定成果。已劃定永久基本農田相關(guān)的圖件、表冊、數據庫以及文字等資料?。???
     7.國土資源遙感監測“一張圖”?
     8.土地整治規劃。?
     9.要與住建、交通、環(huán)保、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)充分銜接,與生態(tài)退耕、城鎮化、交通、能源、水利等規劃充分對接。按照“多規合一”的要求,充分考慮土地整治規劃、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)總體規劃以及園區、城鎮建設規劃和新農村建設規劃等;經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。  

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